Almere - novemeber 2013
Eerst maar eens de definitie van Bureaucratie:
Verschijnsel waarbij een groot, log, apparaat van ambtenaren de mensen verstrikt in regeltjes en voorschriften en daardoor problemen geeft op het gebied van handel, contacten, enz. Hierdoor verloopt alles traag en is het moeizaam om iets te regelen.
Dat klinkt erg negatief en doet geen recht aan het feit dat het voor een goede samenleving nodig is dat er een overheid is die zaken en diensten organiseert en uitvoert die in het belang van de burger zijn. Daar hoort ook de zogenaamde lagere overheid bij. De gemeenten dus. Kritische burgers komen al gauw tot de uitspraak dat er veel te veel ambtenaren zijn. Dat is vaak meer een onderbuik gevoel dan gebaseerd op harde cijfers. Het probleem is dat die harde cijfers bijna niet beschikbaar zijn. Nergens is een gemeentelijke website te vinden waar een overzicht staat van het aantal in dienst zijnde ambtenaren. Het aantal inwoners is meestal wel beschikbaar.
Ik heb maar eens een poging gedaan cijfermateriaal over het totaal aantal ambtenaren per gemeente boven water te halen. Ben daarbij telefonisch van het kastje naar de muur gestuurd. Eerst, voor de hand liggend, de Vereniging Nederlandse Gemeenten gebeld. "Nee daar houden wij ons echt niet mee bezig. Nederland heeft nu (nog) 408 gemeenten maar die cijfers hebben wij niet. Probeert U het CBS eens". CBS: "Lekker makkelijk van de VNG om naar ons te verwijzen maar helaas hebben wij die gegevens niet. Probeert U de website www.rijksoverheid.nl eens of anders telefoonnummer 1400." Volgende doorverwijzing: www.arbeidenoverheid.nl in Rotterdam onder nummer 010-2409929. Een zeer meewerkende ambtenaar (!) belooft mij mijn vraag door te geven aan een instantie die absoluut over de cijfers beschikt . Hij noteert mijn nummer en zowaar werd ik teruggebeld door een ambtenaar (denk ik) die een statistische goudmijn blijkt te beheren: http://www.diversiteitsindex.databank.nl/ . Wel een goudmijn met heel veel kleine steegjes maar zonder plattegrond. Een website van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
"Klikt U in de middelste kolom op Diversiteit binnen uw organisatie. Vinkt U dan links het vakje Werknemers totaal aan. Kiest U nu in het midden van de pagina bij Gebiedsniveau op Gemeenten. (Ja mijnheer. Gelukt.) Maar de gemeente Almere zie ik hier niet tussen staan? Klikt U dan bij alle Gemeenten en haal het vinkje weg bij Alle gebieden en vul bij het vakje Bevat: Almere in. Klik/highlight Gemeente Almere en klik op Ok. Uitkomst is 1.712 per 2012. "Waarom ontbreekt Almere in het totaal overzicht?". Weet ik niet mijnheer. "Bestaat er ook een totaal overzicht Kolom aantal Inwoners, Kolom aantal Ambtenaren en een kolom Ratio Ambtenaren/Inwoners? "Nee zo'n spreadsheet zult U zelf moeten maken".
Ga ik dat doen? Nee, (nog) niet. Ik ben geen Excel specialist en moet dan ook eerst nog de inwonersaantallen per gemeente opgooglen. En inderdaad: de steegjes van statistische gegevens zijn nauw en nauwelijks verlicht. Onderstaand wel alvast een overzicht van de "top 1.000+ ambtenaren gemeenten":
Wordt vervolgd
Eerst maar eens de definitie van Bureaucratie:
Verschijnsel waarbij een groot, log, apparaat van ambtenaren de mensen verstrikt in regeltjes en voorschriften en daardoor problemen geeft op het gebied van handel, contacten, enz. Hierdoor verloopt alles traag en is het moeizaam om iets te regelen.
Dat klinkt erg negatief en doet geen recht aan het feit dat het voor een goede samenleving nodig is dat er een overheid is die zaken en diensten organiseert en uitvoert die in het belang van de burger zijn. Daar hoort ook de zogenaamde lagere overheid bij. De gemeenten dus. Kritische burgers komen al gauw tot de uitspraak dat er veel te veel ambtenaren zijn. Dat is vaak meer een onderbuik gevoel dan gebaseerd op harde cijfers. Het probleem is dat die harde cijfers bijna niet beschikbaar zijn. Nergens is een gemeentelijke website te vinden waar een overzicht staat van het aantal in dienst zijnde ambtenaren. Het aantal inwoners is meestal wel beschikbaar.
Ik heb maar eens een poging gedaan cijfermateriaal over het totaal aantal ambtenaren per gemeente boven water te halen. Ben daarbij telefonisch van het kastje naar de muur gestuurd. Eerst, voor de hand liggend, de Vereniging Nederlandse Gemeenten gebeld. "Nee daar houden wij ons echt niet mee bezig. Nederland heeft nu (nog) 408 gemeenten maar die cijfers hebben wij niet. Probeert U het CBS eens". CBS: "Lekker makkelijk van de VNG om naar ons te verwijzen maar helaas hebben wij die gegevens niet. Probeert U de website www.rijksoverheid.nl eens of anders telefoonnummer 1400." Volgende doorverwijzing: www.arbeidenoverheid.nl in Rotterdam onder nummer 010-2409929. Een zeer meewerkende ambtenaar (!) belooft mij mijn vraag door te geven aan een instantie die absoluut over de cijfers beschikt . Hij noteert mijn nummer en zowaar werd ik teruggebeld door een ambtenaar (denk ik) die een statistische goudmijn blijkt te beheren: http://www.diversiteitsindex.databank.nl/ . Wel een goudmijn met heel veel kleine steegjes maar zonder plattegrond. Een website van het Ministerie van Binnenlandse Zaken.
"Klikt U in de middelste kolom op Diversiteit binnen uw organisatie. Vinkt U dan links het vakje Werknemers totaal aan. Kiest U nu in het midden van de pagina bij Gebiedsniveau op Gemeenten. (Ja mijnheer. Gelukt.) Maar de gemeente Almere zie ik hier niet tussen staan? Klikt U dan bij alle Gemeenten en haal het vinkje weg bij Alle gebieden en vul bij het vakje Bevat: Almere in. Klik/highlight Gemeente Almere en klik op Ok. Uitkomst is 1.712 per 2012. "Waarom ontbreekt Almere in het totaal overzicht?". Weet ik niet mijnheer. "Bestaat er ook een totaal overzicht Kolom aantal Inwoners, Kolom aantal Ambtenaren en een kolom Ratio Ambtenaren/Inwoners? "Nee zo'n spreadsheet zult U zelf moeten maken".
Ga ik dat doen? Nee, (nog) niet. Ik ben geen Excel specialist en moet dan ook eerst nog de inwonersaantallen per gemeente opgooglen. En inderdaad: de steegjes van statistische gegevens zijn nauw en nauwelijks verlicht. Onderstaand wel alvast een overzicht van de "top 1.000+ ambtenaren gemeenten":
| Gemeente Amsterdam | 15.167 |
|---|---|
| Gemeente Rotterdam Centrale werkgever 1 | 13.309 |
| Gemeente Den Haag | 7.096 |
| Gemeente Utrecht | 4.601 |
| Gemeente Groningen | 3.515 |
| Gemeente Eindhoven | 2.075 |
| Gemeente Nijmegen | 2.034 |
| Gemeente Arnhem | 1.928 |
| Gemeente Enschede | 1.825 |
| Gemeente Tilburg | 1.811 |
| Gemeente Breda | 1.722 |
| Gemeente Almere | 1.712 |
| Gemeente Maastricht | 1.564 |
| Gemeente Leiden | 1.423 |
| Gemeente s Hertogenbosch | 1.396 |
| Gemeente Apeldoorn | 1.364 |
| Gemeente Delft Algemeen | 1.313 |
| Gemeente Zaanstad | 1.261 |
| Gemeente Haarlem | 1.249 |
| Gemeente Emmen | 1.229 |
| Gemeente Heerlen | 1.224 |
| Gemeente Zoetermeer | 1.121 |
| Gemeente Zwolle | 1.114 |
| Gemeente Leeuwarden | 1.067 |
| Gemeente Venlo | 1.039 |
| Gemeente Alkmaar | 1.001 |
| Gemeente Haarlemmermeer | 998 |
| Gemeente Deventer | 981 |
| Gemeente Ede | 936 |
| Gemeente Hengelo | 885 |
| Gemeente Westland | 853 |
| Gemeente Amersfoort 837 |
Wordt vervolgd
Geen opmerkingen:
Een reactie posten